Végleg elbukhat az ingatlanadó. 2007.05.08.
Még mindig nem született politikai döntés az
ingatlanadó bevezetéséről, s egyre nagyobb az esélye annak, hogy nemcsak jövőre,
hanem az egész ciklusban "megússzuk" ezt a terhet. A Világgazdaság által
megkérdezett szocialista politikusok ma arra fogadnának, hogy bár a
konvergenciaprogram előirányozza az adónem 2008-as bevezetését, ez mégsem
történik meg. Mint mondták, a történet kísértetiesen hasonlít az egészségügyi
modellválasztásról szóló koalíciós vitára: elvi szinten egyetértés mutatkozott,
ám amikor a részletekről kellene elhatározásra jutni, megbicsaklik a folyamat.
A bevezetés ellen szól az is, hogy a megszorító csomag adó- és
járulékintézkedéseinek, valamint a konzervatív tervezésnek köszönhetően a várt
feletti szinten folynak be a bevételek a büdzsébe - ennek nyomán a minap a
kabinet a 6,8 százalékos célról 6,6 százalékra mérsékelte előrejelzését az idei
GDP-arányos államháztartási hiányról, s ennek megvalósulásában a piac
messzemenőkig bízik -, ezért jelenleg költségvetési szempontból nincs rászorítva
a kormánytöbbség egy újabb szigorító lépésre. Még akkor is kevés a sansz a
bevezetésre, ha az ingatlanadó-projekt nullszaldós lenne, azaz az így képződő
bevétel teljesen lefedné a jelenleg alkalmazott - ám a lépéssel párhuzamosan
megszüntetendő - vagyoni típusú adókból származó összeget. Ez jelenleg éves
szinten mintegy 60 milliárd forint, amely az önkormányzatokat illeti meg. A
szocialisták szerint óriási politikai súlya van számukra a lépésnek, hiszen
bizonyos rétegeknek tehernövekedést eredményez (a más eloszlás miatt), még ha
azt kommunikálják is, hogy összességében nem szednének be több pénzt a jelenlegi
helyzethez képest.
Szocialista politikusok úgy nyilatkoztak: ha néhány héten belül nem születik meg
a döntés, az is azt jelenti, hogy az ügyet tanácsos lenne levenni a napirendről.
Ezt azzal indokolták, hogy a helyhatóságok nem lennének képesek felkészülni
2008-ig az új rendszer hatékony működtetésére. Hasonló véleményt fogalmazott meg
lapunkban nemrég László Csaba volt pénzügyminiszter is, akinek a hivatali ideje
alatt egyébként a szaktárca egyszer már visszatáncolt az ingatlanadó
kivetésétől. Bár a hírek szerint a Pénzügyminisztérium nem állt le a
modellszámításokkal, egyelőre nincs "megnyugtatóan" végiggondolt javaslat erről
az adónemről - érzékeltették koalíciós honatyák. A döntés halogatása azért is
jelentheti az adónem bukását, mert a választások közeledtével még nehezebben
szánja rá magát a mindenkori kabinet egy népszerűtlen döntésre. Nem mellékes,
hogy a közvélemény-kutatások szerint az MSZP történelmi mélyponton áll, ennek
okát pedig párton belül ráadásul nem is látják.
A szeptemberben benyújtott módosított, majd decemberben aktualizált
konvergenciaprogram ugyan hitet tesz az ingatlanadó 2008-as bevezetése mellett,
ám nem rendel hozzá bevételi célt. Ez egyúttal azt is jelenti, hogy az
államháztartási hiánypályát a szóban forgó adónem nélkül rajzolta fel a
kormányzat, vagyis a vagyonadó életbeléptetésétől való elállás önmagában nem
borítja a deficitcsökkentési menetrendet. (Kétségtelen azonban, hogy a
hitelességépítés időszakában nem vet jó fényt a kabinetre, ha ismételten a 2006
szeptembere előtti időket idézve egy vállalását nem teljesíti.) Vélhetően
Brüsszel nem kifogásolja, ha a kabinet feladja ingatlanadós tervét, ha marad
hiánypályán, az EU-t ugyanis a fő számok érdeklik elsősorban. Némiképp más a
helyzet akkor, ha az unió esetleg - a mostani piaci várakozással egyetemben - a
későbbiekben nem látja biztosítottnak a jövőre megcélzott államháztartási
deficitet. (A piac 2008-ban 4,6 százalékos GDP-arányos deficitet vár a 4,3
százalékos céllal szemben.) Ennél is fontosabb és húsbavágó lehet azonban a
visszavonulás üzenete, amelyet a befektetők a kormányzati eltökéltség
enyhülésének, akár a reformok továbbvitele melletti elkötelezettség feladásának
jeleként is értékelhetnek.