Mi jön a vagyonadó után? - Szakértői
körkép.
2010.01.29
Egyes szakértők helyeslik az alkotmánybírák döntését, míg vannak olyanok is,
akik szerint az Ab. túlzásba esik az adótörvényekbe történő aktív
beavatkozásával.
A Portfolio által megkérdezett adószakértők egymásnak homlokegyenest más
véleményen vannak a tegnapi napon hozott alkotmánybírósági határozattal
kapcsolatban, amely a nagy értékű vagyontárgyakat terhelő adóról szóló törvény
lakóingatlanokról rendelkező paragrafusait semmisítette meg visszamenőleges
hatállyal.
Helyes az Alkotmánybíróság tegnapi döntése, és a bírák azon hivatkozása, hogy
nem elfogadható önadózás esetén az esetleges tévedésből eredő
jogkövetkezményeket kizárólag az adóalanyra hárítani - mondja Gerendy Zoltán, a
BDO Magyarország szakértője. Az egykori paragrafusokkal kapcsolatban a szakember
kiemeli, hogy teljesen hibás elgondolás volt a jogalkotók részéről a forgalmi
érték alapú ingatlanadóztatás bevezetése. Meglátása szerint az ingatlanokhoz
kapcsolódó konkrét tranzakciók hiányában nem lehet forgalmi érték alapú adózást
biztonságosan működtetni, az ingatlan piaci árak pedig akár év közben is
változhatnak, ezért nem jó módszer az év egy napján fennálló forgalmi értéket az
adó alapjául választani. Gerendy Zoltán hozzáteszi, hogy az adótörvényekkel
általánosságban is gond, hogy túl bonyolultak, ami a kilenc alkotmánybíró által
megsemmisített törvényi pontokkal sem volt másképp
Gerendy Zoltán megjegyzi, hogy Magyarországon már 20 éve mindenféle társadalmi
ellenállás nélkül létezik és működik ingatlanadózási rendszer azonban nem
forgalmi érték, hanem hasznos alapterület alapon. A szakértő véleménye szerint a
jogalkotóknak ezen az úton járva kellett volna továbbhaladniuk a mainál
általánosabb - akár központi - ingatlanadózás irányába.
Meglepetésként értékelte és érthetetlennek nevezte az Ab. döntését László Csaba,
a KPMG adópartnere. A volt pénzügyminiszter véleménye szerint az adóbírság
elkerülését garantáló 10%-os toleranciaküszöb megfelelő mértékű volt a
törvényben. Véleménye szerint az adózók 10%-os pontossággal tisztában vannak az
ingatlanjuk forgalmi értékével még egy olyan, jelenlegihez hasonló időszakban
is, amikor a szokásos mennyiséghez viszonyítva kevesebb ingatlan adásvétel
valósul meg. Az összehasonlító árak módszerével, és a kalkulátorok használatával
bőven lett volna lehetősége az adózóknak és az adóhatóságnak a valós forgalmi
érték meghatározására.
A szakértő álláspontja szerint a forgalmi érték alapú adózás lényegesen
igazságosabb közteherviselési forma a hasznos alapterület alapú adózásnál.
Egy korábbi Index cikkben László Csaba - Vámosi-Nagy Szabolccsal, az Ernst&Young
szakértőjével együtt -, arra hívta fel a figyelmet, hogy káros az Ab. túlzottan
aktív beavatkozása az adótörvényekbe. A KPMG adópartnere a bírák mostani
döntését kifejezetten túlzásnak értékeli az ügy jellegéhez és súlyához képest.
Elefántcsonttoronyból dönt adóügyekben az Alkotmánybíróság
Torma Levente, a DLA Piper nemzetközi jogi iroda adószakértője a témával
kapcsolatban a Portfoliohoz eljuttatott válaszában kiemeli, hogy az
Alkotmánybíróság határozata arra enged következtetni, hogy szeretné a
vagyonadót, de egy kissé másként.
A szakértő kifogásolja az Ab. határozatában, hogy nincs részletes, más országok
szabályozását vizsgáló összehasonlító elemzés a döntés indokolásában. Ez azért
meglepő egy kissé - folytatja észrevételét Torma Levente -, mert az ingatlanadó
alapjának meghatározása nemcsak a magyar szabályozás szerint bonyolult, hanem
szinte minden ingatlanadót alkalmazó országban az egyik kulcs probléma. Az
összehasonlító elemzés sokat segíthetett volna a szabályozástechnikai problémák
megértésében.
A jogi iroda szakértője reményét fejezi ki, hogy a döntés következménye nem az
lesz, hogy Magyarországon megszűnik a vagyon alapú adóztatás lehetősége, és
megjegyzi, hogy az Ab. logikáját követve - amely szerint az adóalap kockázata
nem terhelheti az adózót -, megkérdőjelezhető a 2010-ben bevezetett elvárt adó
alkotmányossága is.
Hegedüs Sándor, az RSM DTM Hungary adócsoportjának vezetője a Portfolionak
kifejtette, hogy az Ab. indoklásából arra lehet következtetni, hogy két
lehetőség áll a mindenkori kormányzat rendelkezésére a magyarországi
központosított ingatlanadózás jövőbeni megvalósítására. Az egyik egy számított
értéken alapuló adóalap meghatározás, mely ellen jogorvoslatnak van helye. A
másik pedig a jelenlegi visszterhes vagyonátruházási illeték kiszabását követő
forgalmi érték meghatározás, ahol az illeték alapjának meghatározása az adóalany
bejelentésén alapul.
A szakértő az Ab. határozatában kifogásolja, hogy a fentieken túl érdemi
iránymutatást nem tartalmaz az Alkotmánybíróság mostani határozata, mely egy
későbbi jogalkotás folyamán felhasználható lenne.
Az ingatlanadózás létjogosultságával kapcsolatban a szakember megjegyzi, hogy az
élőmunkát terhelő adók további csökkentése az ország versenyképességének
növelése érdekében elkerülhetetlen. Ennek forrása pedig bevételi oldalon
jellemzően kettő lehet, vagy a forgalmi típusú adók növelése, vagy a különböző
vagyontárgyak megadóztatása. Tekintettel arra, hogy Magyarország már most az EU
direktíva által elfogadott legmagasabb általános forgalmi adókulcsot alkalmazza,
a forgalmi adók terén viszonylag csekély a mozgástér. Ez alapján egy
adóátcsoportosítás során egyetlen jelentős tartaléknak az ingatlanok
megadóztatása marad - mondta Hegedüs Sándor.
forrás: portfolio.hu
INGATLAN ÉS HITELVONAL: 92/326-369, 06/30/3140123
2004. szeptember 15. óta Ön a látogatónk